“Oui, je pense que c’était le cas”, a déclaré le sénateur républicain Thom Tillis à propos de la coupure de presse non scientifique de Cornyn.
L’héritage de JFK
Pour Tillis, qu’est-ce vraiment unifié le groupe disparate de progressistes et de conservateurs était les données, mais pas les données sur les armes à feu. Au lieu de cela, dit-il, leurs négociations ont été le plus influencées par l’ancien président John F. Kennedy.
Le 31 octobre 1963, Kennedy a promulgué la loi sur la santé mentale communautaire , une mesure visant à remplacer les asiles par des cliniques de santé mentale communautaires. Trois semaines plus tard, Kennedy a été abattu, enterrant la promesse de sa vision de réformer les soins de santé mentale aux États-Unis. Au cours des décennies qui ont suivi, les communautés de tout le pays ont abandonné les asiles, mais un financement solide pour les cliniques locales ne s’est jamais concrétisé.
En 2014, le Congrès a adopté la Loi sur l’excellence en santé mentale, qui promettait d’être la réalisation du rêve vieux d’un demi-siècle de JFK. Le sénateur républicain Roy Blunt du Missouri et la sénatrice démocrate Debbie Stabenow du Michigan se sont associés pour adopter ces réformes de la santé mentale, et ils ont depuis suivi les programmes pilotes que leur loi a mis en place, initialement, dans huit États. Sur une période de cinq ans, ces cliniques de santé comportementale communautaires certifiées soutenues par le gouvernement fédéral “ont enregistré 63,2 % de visites aux urgences en moins pour des problèmes de santé comportementale, ont enregistré une diminution de 40,7 % de l’itinérance et ont passé 60,3 % de temps en moins dans des établissements correctionnels”, selon le Département. de la santé et des services sociaux.
Ces résultats et les statistiques connexes se sont avérés magnétiques pour les conservateurs fiscaux de Washington et les progressistes du financement de la police.
“C’était essentiel parce que d’autres personnes voulaient faire quelque chose et avaient des idées, mais rien de tout cela n’a été développé ou exploitable”, déclare Stabenow. “Les gens avaient l’impression que c’était réel. C’était palpable. »
Un énorme argument de vente est que pour être éligible au programme fédéral, les États sont tenus de mettre en place des centres de crise psychiatrique ouverts 24 heures sur 24. Cela réduit la responsabilité de la police, ce qui a été apprécié par les groupes d’application de la loi à l’échelle nationale, qui ne veulent pas que des agents soient chargés de tâches de santé mentale. Par conséquent, ces efforts locaux ont été nationalisés cet été dans le cadre de la mesure de compromis.
“Il y en avait quelques-uns dans tout le pays, mais aucun effort national pour que cela se produise”, déclare Blunt. “Nous avions un programme qui fonctionnait, produisant des résultats significatifs, largement soutenu par les forces de l’ordre, par les salles d’urgence, par des familles qui n’avaient pas le type de soulagement dont elles avaient besoin pour les problèmes de santé mentale auxquels les personnes pacifiques étaient confrontées.”
Le programme de santé mentale Blunt-Stabenow a fourni aux négociateurs du Sénat environ cinq ans de données sans ambiguïté provenant d’États aussi différents que l’Oklahoma et New York. Cela s’est avéré essentiel à son inclusion.
«Nous avons commencé à utiliser autant de données que possible pour dire:« C’est hypothétique, c’est mesurable », explique Tillis. “C’était palpable”
C’est aussi pourquoi Cornyn n’a pas tort lorsqu’il se hérisse de l’étiquette « contrôle des armes à feu ». Environ les deux tiers du financement de la nouvelle loi fédérale sur les «armes à feu» vont à la santé comportementale. Les législateurs s’attendent, sur la base des résultats de ces programmes pilotes locaux, à voir un effet d’entraînement à l’échelle nationale, car les flics sont (sur le papier, du moins) remplacés par des agents de santé mentale indispensables.
« Nous avons fini par nous demander : ‘Quelles sont les causes premières ?’ », déclare Tillis. “Si nous examinons la réduction des décès par arme à feu et examinons la santé comportementale, qui est liée à un grand nombre de ces environnements de tireurs actifs, nous utilisions des données pour dire :” Quelles décisions pourrions-nous prendre qui feraient très probablement le meilleur résultat ? »
Circulation dense
Ensuite, il y a le Frontière américano-mexicaine. Le Mexique estime que quelque 2 millions d’armes fièrement fabriquées en Amérique ont inondé ses rues et celles de ses propres voisins du sud, alimentant une effusion de sang incompréhensible et non quantifiable. Et la violence, en retour, pousse chaque année des centaines de milliers de personnes à fuir leurs maisons et à risquer la mort pour se diriger vers le nord.
L’un des changements les plus spectaculaires de la nouvelle loi modifie fondamentalement les relations entre les États-Unis et le Mexique, ainsi qu’entre le Guatemala, le Salvador et le Honduras (alias le Triangle du Nord).
